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Introdução à Saúde Coletiva
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Figura 1.3
Nas primeiras décadas do século XX, surgem as Caixas beneficentes, que eram uma espécie de
poupança coletiva onde os trabalhadores depositavam uma quantia mensal e funcionavam como um
seguro para a família dos mesmos. E no ano de 1934 para garantir a força produtiva (que era primordial
na época, pois havia um crescente aumento do processo de industrialização e dos centros urbanos)
foi preciso que a saúde da população fosse mais bem cuidada. Neste período, a implementação de
programas e serviços auxiliares de assistência médica foi realizado através de práticas clientelistas,
típicas do regime populista que caracterizou a Era Vargas.
Início da industrialização de da urbanização e surgimento das caixas de aposentadorias e pensões
(CAP’s) Direito apenas para trabalhadores de empresas ligadas a exportação e comercio (ferroviárias,
marítimas e bancárias).
1930 –IAP’s Instituto de Aposentadorias e pensões. Absorveram os trabalhadores do CAP’s e
abrangeram o benefício para todos os trabalhadores de carteira assinada.
Em maio de 1953 foi criado o Ministério da Saúde - MS, que contou com verbas irrisórias,
confirmando com isso o descaso para com a saúde da população. No ano de 1956 foi criado o
Departamento Nacional de Endemias Rurais - DNERU, com o intuito de promover a educação sanitária
da população rural.
Em 1966, foi criado o Instituto Nacional de Previdência Social - INPS que originou um sistema
previdenciário para todos os brasileiros que estivessem inseridos no mercado de trabalho.
1975 - Lei n. 6.229 – Instituiu o sistema Nacional de Saúde. Manteve a separação entre Saúde Pública
X Medicina Previdenciária mesmo propondo a articulação entre esses setores. Esta articulação tinha
o objetivo de combater a duplicidade de serviços e a pulverização de recursos, de modo que serviços
de atenção à saúde fossem estendidos para toda a população. Interesse econômico e político fizeram
que essa articulação saísse do papel. Também foi criado o Sistema de Vigilância Epidemiológica e o
Plano Nacional de Imunização (PNI).
No final da década de 1970, surgiu o Movimento pela Reforma Sanitarista, que buscou encontrar
respostas para o dilema da política de saúde nacional.
Inicia-se a ampliação da universalidade ao acesso dos serviços de saúde.