Capítulo 1

8

R

E

G - 
5

4

9

.3

0

9

 - C
O

PY
R

IG

H

T - B

0

0

1

1.1 - Conceituação de Saúde

A Organização Mundial de Saúde (OMS) define: 

“Saúde é o estado de mais completo bem-estar físico, social e mental, não apenas ausência de doença”.

Pode-se atingir maior ou menor nível de bem-estar em um tempo distinto; por isso, entende-se 

“saúde” como um estado de equilíbrio relativo e dinâmico que permite, ao homem, desenvolver suas 
potencialidades e seus papéis sociais.

Saúde e doença não são estados permanentes. Um indivíduo pode estar aparentemente saudável, 

porém seu organismo já tem fatores mórbidos e leva-lo mais adiante a um estado de doença.

Existe um processo entre saúde e enfermidade. E é nele que se pode intervir, por meio da prevenção.

Figura 1.1

1.2 - Evolução de Saúde no Brasil

As políticas públicas de saúde no Brasil têm sofrido modificações ao longo dos anos, e tais 

mudanças historicamente têm sido pelo menos aparentemente para adequarem-se aos contextos 
políticos, econômicos e sociais. 

1500 – A atenção à saúde se limitava aos próprios recursos da terra (plantas e ervas) e os curandeiros 

desenvolviam suas habilidades na arte do cuidar.

Nessa época com a vinda da família Real ao Brasil, criou a necessidade de uma estrutura de saúde 

comunitária mínima capaz de dar suporte ao poder que se instalava no Rio de Janeiro.  Somente 
com a chegada da família real, em 1808, é que algumas normas sanitárias foram impostas para os 
portos, numa tentativa de impedir a entrada de doenças contagiosas que pudessem colocar em risco 
a integridade da saúde da realeza.

Antes de 1808 os serviços de saúde no Brasil eram insuficientes e precários. As primeiras e únicas 

instituições que os ofereciam eram as Santas Casas, onde o atendimento era feito por religiosos. Com 
a falta de Assistência, o povo passou a adotar hábitos das culturas européia, africana e indígena, 
fazendo o uso de automedicação. Após a vinda de D. João VI no Brasil começaram a chegar os 
primeiros médicos de Portugal. Foi Fundado na Bahia a 1ª Escola de Medicina do país. Foram 
construídos Hospícios – devido ao desenvolvimento das cidades e, as consequentes alterações nas 
estruturas sociais, aumentando os distúrbios mentais. Nesta mesma época surgiram as colônias para 
doentes com hanseníase com intuito de fixar grupos de pessoas portadoras, que perambulavam pela 
cidade em busca de subsistência.

Em 1892 foram criados os primeiros laboratórios Bacteriológicos que tinham o intuito de gerar 

melhores condições sanitárias para as cidades urbanas. Com o surgimento de epidemia de várias 
doenças, o então Presidente da República Rodrigues Alves nomeia como Diretor do Departamento 
Federal de Saúde Pública o Sr. Oswaldo Cruz, que implantou medidas de desinfecção sanitária e 
de vacinação obrigatória anti-varíola que desagradou à população, gerando um movimento que 
ficou conhecido como a Revolta da Vacina. No ano de 1920, foram criados órgãos especializados no 
combate a doenças como tuberculose, lepra e DST.

Figura 1.2 - Antiga Botica.